Dirección de Patrimonio. Ministerio de Cultura
La responsabilidad que el Estado tiene con relación al manejo del patrimonio cultural colombiano recae en el Ministerio de Cultura, y en particular en la Dirección de Patrimonio, que durante los últimos cinco años -a partir de la creación del Ministerio-, se ha empeñado en poner en marcha un proceso de revisión y evaluación de las políticas que han dirigido las acciones del Gobierno Nacional hasta el momento, con el fin de innovarlas, para que, con base en la experiencia resultado de un trabajo persistente de la administración pública -sobre todo en los últimos treinta años-, realmente puedan ser la carta de navegación que oriente las actuaciones que caractericen los inicios de este nuevo milenio.
La Dirección de Patrimonio cuenta para el cumplimiento de sus funciones con cinco grupos, que realizan, entre otras, las siguientes actividades y programas:
Grupo de Investigación
Propone y desarrolla proyectos tendientes a la ampliación del conocimiento del patrimonio cultural del país. Sus principales acciones están enmarcadas en el campo de la valoración e inventario de los bienes de interés cultural, con el propósito de estructurar las bases documentales e históricas para su posterior protección, intervención y divulgación. El grupo se estructura en tres áreas principales, a saber: investigación, documentación e información.
Sus líneas de investigación se constituyen a través de cinco áreas principales: urbana, arquitectónica, histórica, estética y técnica, dentro de las cuales se articulan los programas y proyectos coordinados por el grupo:
Programa de Valoración e Inventario del Patrimonio Mueble e Inmueble
Programa de Estudio y Propuesta de Declaratorias de Bienes de Interés Cultural
Programa de Investigación Patrimonial Dirigida a la Inscripción de Sitios en la Lista de
Patrimonio Mundial de la Unesco
Programa de Servicio, Información y Difusión del Sistema de Información Patrimonial
Programa de Investigación sobre el Patrimonio Inmaterial -con el apoyo de la Dirección de Etnocultura y Fomento Regional
En la actualidad, el interés de la investigación patrimonial se centra en el estudio de nuevos sitios y bienes de interés cultural, tales como: obras de ingeniería, arquitectura moderna, arquitectura de pequeña escala y arquitectura vernácula, de los cuales existen pocos ejemplos en la Lista de Monumentos Nacionales.
Como parte de su labor, este grupo ha puesto en marcha el Sistema de Información de Patrimonio, SIP, el Sistema Nacional de Planotecas de Arquitectura, el Sistema Nacional contra el Tráfico Ilícito de Bienes Culturales y un Banco de Imágenes con más de 50.000 unidades de información gráfica sobre el patrimonio cultural colombiano.
Grupo de Intervención
Asesora en la formulación, coordinación y ejecución de las políticas y los planes generales, en materia de intervención en los monumentos nacionales o bienes de interés cultural de carácter nacional.
Cuenta con un equipo especializado en el área de la restauración y conservación, que realiza las funciones de supervisión ejecutiva de contratos de obras e interventorías, y presta la asesoría técnica a proyectos de tipo institucional y privado.
Incentiva el interés de los entes territoriales, los institucionales y las comunidades locales para lograr su participación en los procesos de intervención de los bienes de interés cultural inmueble, e identifica las necesidades, prioridades y situaciones de emergencia de los bienes inmuebles declarados Monumento Nacional, con el fin de proponer a la Dirección de Patrimonio las políticas y proyectos de intervención.
Adicionalmente, tiene la función de incentivar y asesorar en la realización de estudios de factibilidad económica para la conservación del patrimonio cultural, que lleven a la creación de empresas dedicadas al tema de la restauración y conservación.
Los proyectos para la intervención de los monumentos nacionales han fomentado la creación de corporaciones y diferentes asociaciones, con el fin de contribuir a la sostenibilidad de los inmuebles, lo que repercute en el aprovechamiento de los recursos existentes.
Grupo de Protección
El Grupo de Protección de la Dirección de Patrimonio tiene la función de garantizar la conservación de los bienes de interés cultural muebles e inmuebles, a través del establecimiento de proyectos y acciones orientados a consolidar un manejo eficiente y sostenible, que incorpore el patrimonio cultural como factor estructurante para el país.
La Ley 397 de 1997 determinó que con la declaratoria de un bien de interés cultural es necesario elaborar un plan especial de protección, que incluya la delimitación del área afectada, del área de influencia, del nivel permitido de intervención, de las condiciones de manejo y del plan de divulgación que asegure el respaldo comunitario a la preservación del patrimonio.
El Grupo de Protección se encarga de promover, elaborar, y hacer el seguimiento y evaluar la aplicación de los planes especiales de protección.
Los planes de ordenamiento territorial deben asumir como una de sus determinantes “las políticas, directrices y regulaciones sobre conservación, preservación y uso de las áreas e inmuebles considerados como patrimonio cultural de la Nación y de los departamentos -incluyendo el histórico, el artístico y el arquitectónico-, de conformidad con la legislación correspondiente”.
Grupo de Formación
Está encargado de facilitar el acceso de la población colombiana al conocimiento del patrimonio cultural, como mecanismo para valorarlo, protegerlo y difundirlo, fundamentado en los principios de descentralización, amplia cobertura y participación democrática, y orientado a crear conciencia en la comunidad, a recuperarla en otros sectores y a capacitar a los grupos dirigentes o ejecutores para su manejo.
Desarrolla programas tales como Vigías del Patrimonio Cultural, que vincula a más de mil vigías y a 31 entidades de 12 departamentos del país; la Cátedra Itinerante, el Programa Pasantías Universitarias y el Premio Colombo Francés en Patrimonio -que busca cubrir los diferentes aspectos que conforman el patrimonio cultural de la Nación y construyen nuestra identidad, otorgando un reconocimiento a alguno de estos aspectos, donde participan las artes plásticas, la música, las danzas, la gastronomía y las tradiciones populares, entre otras.
Bajo esta misión y teniendo en cuenta las funciones asignadas por el Ministerio de Cultura, la Constitución Política de Colombia, la Ley General de Educación (115 de 1994) y la Ley General de Cultura, el Grupo de Formación trabaja bajo dos propósitos fundamentales: la formación en favor del “patrimonio cultural” y la formación del “ciudadano”.
Centro Nacional de Restauración
Tiene la función de contribuir con el conocimiento, a través de la conservación, restauración e intervención sobre el patrimonio cultural mueble y su entorno, como mecanismo para valorarlo, reconocerlo, protegerlo y difundirlo a la población colombiana, dentro de los principios de descentralización, amplia cobertura y participación comunitaria, además de aportar los lineamientos metodológicos y técnicos para su conservación, mediante el desarrollo de proyectos de intervención integral.
Realiza estudios diagnósticos y propuestas de intervención de los bienes muebles y trabaja en la restauración de bienes muebles declarados monumento nacional, en sus talleres de Bienes Gráficos y Documentales, de Textiles y de Pintura de Caballete.
Brinda asesorías y asistencia técnica a dependencias del Ministerio de Cultura y otras entidades, como la Presidencia de la República, la Fiscalía General de la Nación, la Dian y la Fundación Humboldt, así como a diversos museos.
Publica la revista “Restauración Hoy”, así como material de apoyo para la labor de otros centros y entidades que trabajan en este campo, tales como el Manual para el Cuidado de los Objetos -guía y orientación para el mantenimiento y conservación de las colecciones de bienes muebles-, la Guía Metodológica para el Inventario y Valoración de Bienes Inmuebles, y las Memorias del Seminario "Gestión y aplicación de estrategias para la conservación preventiva: hacia la formulación del Plan Nacional de Conservación Preventiva”.