Descripción de la situación

Puede hablarse de casas de cultura en Colombia a partir de los cuarentas, cuando aparecen las primeras en los municipios de Santa Rosa de Cabal en Risaralda y Jericó en Antioquía, como organizaciones no gubernamentales. Las primeras casas de cultura oficiales datan de la década de los sesentas.

Con la aparición de Colcultura surge una institución del orden nacional que apoya las ya creadas y promueve la constitución de nuevas. La aparición en 1975 de la sección de centros y/o casas de la cultura fue determinante, ya que, además de posibilitar una mayor atención y asistencia, se elaboran materiales de apoyo y se propicia el intercambio de experiencias. Para el año de 1976 ya hay aproximadamente 300 casas de la cultura en el país.

Hasta 1983, fecha en la que ya existían en el país más de 500 casas de cultura, Colcultura mantuvo una estrecha relación de apoyo, asesoría y seguimiento con estos centros. En 1966, en el contexto del desarrollo municipal y en la operatividad del Sistema Nacional de Cultura, apoya la realización de encuentros regionales y nacionales de directores de casas de cultura, eventos que contribuyen a consolidar la organización y la proyección de estos centros.

En la actualidad, dentro del concepto “Casa de la Cultura” hay una variedad de figuras administrativas tales como: institutos, secretarías, oficinas de extensión y direcciones, que cumplen con las siguientes funciones en el nivel municipal: participar en la formulación, seguimiento y ejecución del Plan de Cultura, ejercer la Secretaría Técnica del Consejo de Cultura, articular, coordinar y ejecutar las políticas y programas de fortalecimiento institucional, y promover procesos y espacios de concertación.

Centros de referencias

Dirección de Etnocultura y Fomento Regional

La Dirección de Etnocultura y Fomento Regional, una de las siete direcciones nacionales del Ministerio de Cultura, es la encargada de apoyar el fortalecimiento institucional, la planeación participativa y de consolidar los procesos de descentralización para el sector cultural.

A través de su trabajo contribuye a la consolidación de los consejos municipales, distritales y departamentales de Cultura, con el fin de garantizar su participación en el diseño de las políticas culturales; desarrolla herramientas metodológicas para apoyar el funcionamiento de las instituciones culturales dentro del Sistema Nacional de Cultura; contribuye a la consolidación de los fondos mixtos de cultura, con el propósito de potenciar los procesos culturales territoriales; promueve los procesos de investigación sobre la gestión cultural, con el fin de generar y difundir conocimiento sobre este tema; promueve la formación de agentes del nivel regional para el diseño y realización de procesos de investigación de gestión cultural, con el propósito de cualificar su gestión en el ámbito local; y trabaja por la promoción y difusión de las manifestaciones artísticas y culturales populares, con el fin de fortalecer los procesos de identidad nacional.

Grupo de Acción Regional

Asesora a la Dirección en la formulación, diseño y ejecución de las políticas, planes y programas encaminados a fomentar la creación cultural y la descentralización de la gestión cultural. En este sentido, asesora y evalúa los procesos locales y regionales, promueve, organiza y realiza encuentros culturales en todo el país, apoya el fortalecimiento de los consejos municipales de cultura y las casas de la cultura, y consolida el Sinic (Sistema Nacional de Información Cultural), en el ámbito de las organizaciones regionales.

Grupo de Etnocultura

Dota al Ministerio de Cultura de herramientas conceptuales y metodológicas para el diseño de estrategias de interrelación e interacción con los grupos étnicos, y para el fortalecimiento de espacios interculturales, haciendo posible el reconocimiento y respeto de la diversidad étnica y cultural de la Nación. De esta manera, cualifica la participación de los grupos étnicos en el Sistema Nacional de Cultura y concerta la inclusión de las políticas culturales en los planes de vida y planes de manejo, o en los proyectos colectivos.

Este grupo lidera los procesos de articulación de las acciones intra e interinstitucionales del Estado con respecto a los grupos étnicos, y de éstos con respecto al Estado.

Grupo de Formación y Planeación Participativa

Asesora a la Dirección en la formulación, diseño y ejecución de las estrategias de capacitación, formación y profesionalización de los gestores culturales, mediante la realización de convenios interinstitucionales de formación, y la publicación de materiales escritos y audiovisuales. Así mismo, apoya procesos de planeación cultural regional, estimula procesos de fortalecimiento de la administración cultural en las regiones y asesora a las organizaciones comunitarias en la definición y realización de procesos formativos y de capacitación.

Asociaciones

Asociaciones departamentales de casas de cultura

En la actualidad, de los 32 departamentos del país, 17 cuentan con asociaciones departamentales de casas de cultura. La mayoría de estas asociaciones adelantan planes de trabajo relacionados con la sensibilización de las autoridades políticas, y la conformación y consolidación de sistemas municipales de cultura para fortalecer el nivel organizativo e institucional de las casas de cultura, y por tanto su actividad y proyección hacia la comunidad.

Asociación de Casas de Cultura del Oriente Antioqueño, Adsocoa

Red Metropolitana de Casas de Cultura de Antioquia

Asociación de Casas de Cultura de Antioquia

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Atlántico

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Bolívar

Federación Cultural de Caldas

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Casanare

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Cesar, Asocecult

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Cundinamarca, Asoncultura

Asociación Departamental de Casas de Cultura de la Sabana, Asocentro

Asociación Departamental de Casas de Cultura e Instituciones Municipales de Cultura de La Guajira

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Huila, Asoccultura

Asociación de Directores de Casas de Cultura de los municipios del Magdalena

Asociación Departamental de Casas de Cultura del Meta

Asociación Departamental de Casas y Centros Culturales de Norte de Santander

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Quindío

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Risaralda

Asociación Departamental de Casas de Cultura de Santander, Acculsander

Federación Departamental de Casas de Cultura del Valle del Cauca, Fedeculvalle

Principales casas de cultura

Las experiencias de casas de cultura con reconocidos niveles de gestión, organización, planificación y apropiación social, son muchas en el país. A manera de ejemplo, pueden mencionarse, entre otras, las siguientes:

Casa de la Cultura Alberto Lleras Camargo del municipio de Chía, en el departamento de Cundinamarca; en el departamento del Atlántico, la Casa de la Cultura del municipio de Luruaco; en el departamento de Antioquia, la Casa de la Cultura Cerro del Angel, en el municipio de Bello; la Casa de la Cultura de Puerto Rico (departamento de Caquetá); la Casa de la Cultura de San Vicente de Chucurí (departamento de Santander); la Casa de la Cultura Raúl Gómez Jattin, de Cereté (departamento de Córdoba); Casa de la Cultura de Sevilla, Valle; y Centro Cultural Universitario en Cerrito (departamento del Valle), entre otros.

El Ministerio de Cultura ha promovido la construcción, dotación y consolidación de centros culturales a través del Programa Nacional de Infraestructura La Casa Grande, el cual fue seleccionado en la XVII Bienal Colombiana de Arquitectura 2000, como modelo de gestión de proyectos arquitectónicos. A través de este programa nacional se tiene presencia en más de 19 departamentos del país, y entre las obras adelantadas se destacan:

Cartagena de Indias, (departamento de Bolívar), centro cultural “Las Palmeras”. Ubicado en la comuna suroriental de la ciudad, zona habitada por una amplia población de bajos recursos, ha sido apropiado de tal modo por la comunidad que se ha constituido en una de las entidades que promueve la mayor actividad cultural popular de la ciudad.

Casa de la Cultura. Las Palmeras. Cartagena. Bolívar.

Archivo Programa de Infraestructura Cultural. Ministerio de Cultura.

Bosconia (departamento del Cesar), Centro Cultural de Bosconia. En una importante ciudad comercial, caracterizada por ser un cruce de caminos y de culturas, se construyó el centro cultural, que cuenta con emisora comunitaria y museo. Se pueden destacar las actividades relativas a la recuperación de la historia de la población y a la práctica y enseñanza de la música popular.

Casa de la Cultura. Bosconia, Valledupar.

Archivo Oficina de Prensa Ministerio de Cultura.

Providencia (departamento de San Andrés), Escuela de Música “Tom Silaya”. Este centro busca apoyar e incentivar la manifestación cultural más representativa de la isla, a través de la formación de niños y adultos, con énfasis en la preservación de los ritmos locales. Incluye estudio de grabación.

Escuela de Música Tom Silaya. San Andrés.

Archivo Programa de Infraestructura Cultural. Ministerio de Cultura.

Marsella (departamento de Risaralda), Centro Cultural de Marsella. Recoge el espíritu de la casa de la cultura municipal, que desde su fundación en los inicios de los setentas, desarrolla con grandes esfuerzos una intensa e importante labor cultural.

Casa de la Cultura. Marsella, Caldas.

Archivo Programa de Infraestructura Cultural. Ministerio de Cultura.

Cereté (departamento de Córdoba), Centro Cultural Raúl Gómez Jattin. Gracias a los esfuerzos sostenidos de la administración municipal, este centro cultural recupera el edificio más destacado de la antigua plaza de mercado y se convierte en un agradable sitio de encuentro de los habitantes. Con una pulcra y excelente administración, el Centro aúna esfuerzos para consolidar procesos de desarrollo cultural que incidan en la vida del municipio y la región.

Casa de la Cultura. Cereté, Córdoba.

Archivo Oficina de Prensa Ministerio de Cultura.

Chiquinquirá (departamento de Boyacá), Parque Cultural y Recreativo Rómulo Rozo. El municipio elaboró un gigantesco proyecto urbano, cuyo centro es la antigua estación del ferrocarril (monumento nacional), complementado con áreas deportivas y zonas recreativas. El centro cultural contiene biblioteca pública, museo de artes y tradiciones populares, auditorio, sala de vídeo, emisora comunitaria, cafetería, almacén de venta de artesanías y librería.

Girardot (departamento de Cundinamarca). El edificio de la antigua estación del ferrocarril, declarado monumento nacional, es la sede de la nueva casa de la cultura. Forma parte de un gran proyecto de recuperación del espacio público adelantado por la gobernación, denominado “Girardot Vuelve al Río”, con el cual se pretende el rescate de los sitios más representativos de la ciudad.

Centros de investigación y/o formación

La gestión cultural es un campo de trabajo que se ha ido consolidando en las dos últimas décadas a través de su práctica real; por ello, se podría decir que es un campo que está adquiriendo poco a poco el reconocimiento social y consolidando una comunidad académica y profesional que reflexione sobre su quehacer, oriente sus rumbos futuros y plantee problemas, no sólo a las concepciones de gestión, cultura y desarrollo social, sino también a las prácticas pedagógicas para alcanzar tales propósitos.

El desarrollo de procesos formativos se ha ido desenvolviendo desde los programas de educación no formal, a través de diplomados, cursos y seminarios, y en el campo de la educación formal, mediante la oferta de estudios de postgrado (especializaciones y maestrías). No existe oferta a nivel de pregrado.

En los últimos diez años, la oferta de programas de formación se ha ido incrementando sustancialmente; para el año 2000 existían en todo el país 22 programas, entre diplomados, carreras tecnológicas, maestrías y especializaciones. Aunque la oferta es muy variable debido a la demanda que tiene estos programas, para este año la mayoría de los programas de postgrado se ubicaban en Bogotá, Cali, Barranquilla, Medellín, Manizales y Bucaramanga.

Para buena parte de estos programas, la dimensión social de la cultura está basada en el supuesto que considera que el acceso y la producción de bienes y prácticas culturales transforman la vida social, en tanto producen condiciones favorables para la implementación de planes de convivencia pacífica, desarrollo social y progreso comunitario. Se asocia entonces la cultura a las expresiones más elevadas del espíritu de las comunidades humanas y su dimensión social como una condición para alcanzar ciertos niveles de desarrollo social.

Otros dan marco a los análisis y procesos de formación de identidad y a su tematización en los programas de gestión cultural, desde las tendencias de diversidad cultural. Más que una definición última de identidad, se busca convertir este tema como un asunto importante para la formación de gestores y para la dimensión social de la gestión cultural que interrogue sus concepciones y, desde ahí, sus condiciones de posibilidad, en el esfuerzo de transformar la vida social y política de las regiones y localidades del país.

Finalmente, otros programas de formación enfatizan la relación existente entre: la gerencia cultural y la formulación de proyectos de desarrollo cultural. La importancia creciente que se le asigna a la gerencia cultural y a la formulación de proyectos de desarrollo cultural, obedece al afianzamiento de los mercados culturales en las sociedades actuales de globalización económica y mundialización del consumo, así como a la proliferación de instituciones y funcionarios culturales, que en unos casos se encargan de sensibilizar a la población en torno a la oferta de bienes y servicios culturales y, en otros, hacia la preservación del patrimonio y de los bienes culturales tradicionales.