Descripción del sector

Desde 1993, entidades del nivel nacional de fomento y promoción del sector editorial como la Cámara del Libro y el Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe, Cerlalc, han venido impulsando una campaña de motivación sobre la importancia de la estadística en el sector editorial, dentro de la cual se han adelantado estudios editoriales y encuestas, que dan como resultado datos cuantitativos de gran importancia para la definición y orientación de políticas en este campo.

En 1999, la Cámara Colombiana del Libro publica por primera vez el libro “El mundo editorial colombiano en cifras”, el cual contiene, entre otras, las siguientes variables: producción, ventas, exportaciones e importaciones, y en el año 2000 se publica el segundo libro, de este tipo, con cifras a 1999.

Los principales resultados de estos estudios para el año 1999 son:

Consumo de libros en Colombia: $614.271 Millones

Empleos generados por el sector del libro: 17.579

Títulos editados de primeras ediciones y reediciones en Colombia: 8.927

Exportaciones conjuntas del sector U$91,8 millones

Importaciones: U$56,7 millones

Pagos por derechos de autor: $14.109 millones

Dentro del comercio exterior, se destaca el gran aporte del libro colombiano al país, al ubicarse en el puesto 14 de los productos que exporta Colombia. De igual manera, se observa que desde 1985 hasta la fecha las exportaciones de libros han creado un superávit comercial por valor de U$509 millones.

El universo editorial clasificado en ocho categorías, evidencia que en Colombia las empresas editoriales del sector privado aportan al mercado casi la totalidad del valor de la oferta bibliográfica (88%). Sin embargo, en el caso de la creación intelectual de nuevos títulos y reediciones, las universidades y las entidades sin ánimo de lucro juegan un papel muy importante (24%).

Fuente: CCL-ISBN.

De la misma manera, en conjunto con el Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas, Dane, los ministerios de Cultura y Educación, el Cerlalc y Fundalectura, durante el año 2000 se aplicó la Encuesta Nacional sobre Hábitos de Lectura, en once ciudades principales y áreas metropolitanas del país, en una población de 13 millones de personas, la cual reveló, entre otros datos* los siguientes:

*Datos provisionales.

Centros de referencia

Cámara Colombiana del Libro

La Cámara Colombiana del Libro es una entidad gremial de carácter permanente y duración indefinida, sin ánimo de lucro, constituida con el propósito de fomentar el desarrollo y agremiación de la Industria Editorial Colombiana y de orientar, representar y proteger sus intereses, dentro de un criterio de bienestar, cooperación y progreso cultural del país. Está sujeta a la Constitución Nacional, a las leyes del país en general y en especial a sus propios estatutos, reglamentaciones y resoluciones.

La Cámara presta asesoría en materia de derechos de autor, en lo referente a la Ley del Libro y demás disposiciones legales sobre el sector editorial. Coorganiza la Feria Internacional del Libro de Bogotá y las ferias regionales del libro, otorga el ISBN para nuevas ediciones y reediciones -así como la declaración del editor de prueba simple para el carácter científico y cultural de los libros-, y expide el código de barras y las certificaciones de exclusividad de los fondos editoriales en Colombia.

Coordina reuniones para el análisis de la cartera del sector, para el desarrollo de proyectos en alianzas estratégicas entre los empresarios de los subsectores, y para realizar acciones contra la piratería, la reprografía ilegal y el hurto de libros.

De igual manera, organiza congresos nacionales del libro y ofrece cursos, seminarios y conferencias sobre temas relacionados con la actividad del sector y edita el periódico Tinta Fresca, medio de difusión de los fondos de las casas editoriales.

Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe, Cerlalc

Fue creado en 1971 por medio de un acuerdo bilateral entre el gobierno de la República de Colombia y la Unesco; en la actualidad se han suscrito al convenio original 19 países de Iberoamérica. La Unesco apoyó en su momento la creación de cuatro entidades análogas para promover políticas de fomento al libro y la lectura en las regiones de Latinoamérica, Asia, Africa y el mundo Arabe. Colombia fue escogida como el país sede en Latinoamérica y el Caribe, gracias al compromiso adquirido por el gobierno nacional.

Ser la sede del Cerlalc le ha permitido a Colombia, durante 30 años, mantener una presencia importante y un liderazgo en Iberoamérica en la aplicación de políticas de fomento al libro y la lectura, que posteriormente han sido aplicadas por otros países de la región, gracias a los programas de asistencia técnica que desarrolla su equipo especializado.

Los privilegios que se derivan de ser el país sede incluyen también tener la posibilidad de liderar procesos de integración iberoamericana desde una perspectiva cultural y económica, y ha implicado también una responsabilidad especial a la hora de garantizar la continuidad y el funcionamiento de este organismo.

La actividad del Cerlalc, como lo ordena su misión, se concentra en el ámbito internacional, a través de la concertación y la promoción de acuerdos y políticas regionales entre los países iberoamericanos. Los programas del Centro se desarrollan en cuatro áreas principales: derechos de autor, producción y distribución del libro, lectura, y servicios de información.

Organos asesores

Convenio Antipiratería

En 1999 se firma un convenio entre 16 entidades públicas y privadas, con el objeto de poner en marcha una campaña para combatir la piratería del derecho de autor y los derechos conexos en el país, dándole plena aplicabilidad a las normas y sanciones existentes en Colombia, en contra de este delito.

El Convenio tiene como propósito crear espacios de concertación entre el sector público y el privado, con el fin de definir las estructuras legales, técnicas y organizativas necesarias para combatir la piratería; sensibilizar en el respeto al derecho de autor y los derechos conexos a los usuarios en general de las obras y producciones protegidas por estos derechos, con el fin de evitarles que fomenten el delito de la piratería, adquiriendo obras y producciones ilícitamente publicadas.

De igual manera, el Convenio busca definir actividades de capacitación y difusión en materia de derechos de autor y derechos conexos, para miembros de las entidades (Policía Nacional, Departamento Administrativo de Seguridad -DAS-, Departamento de Impuestos y Aduanas Nacionales -Dian-, Fiscalía General de la Nación, Cuerpo Técnico de Investigaciones y jueces civiles y penales, entre otros), que en razón de las funciones que ejerzan, requieran del conocimiento de estas materias.

Las entidades participantes son: Ministerio de Comercio Exterior, Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de Cultura, Fiscalía General de la Nación, Policía Nacional, Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), Dirección Nacional de Derecho de Autor, Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian), Comisión Nacional de Televisión, Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina y el Caribe (Cerlalc), Universidad Externado de Colombia, Centro Colombiano del Derecho de Autor (Cecolda), Asociación Colombiana de Productores de Fonogramas (Asincol), Cámara Colombiana del Libro, Asociación Nacional de Industriales del Software (Indusoft), Organización Recaudadora Sayco - Acinpro, Federación de Operadores de Televisión Paga Colvideo.

Producción editorial

Con relación a la producción registrada en la base de datos del ISBN de la Cámara del Libro, durante el año 2000 la producción editorial creció en 21,99% respecto del año anterior; el número total de nuevos títulos fue de 6.978, de los cuales el 92,70% corresponde a primeras ediciones, el 4,5% a segundas ediciones y el 2,8% restante a ediciones superiores a la tercera. La producción de ejemplares aumentó en 4,4%.

Los temas sobre los que más se registraron nuevos títulos fueron ciencias sociales (incluidos libros de texto) y literatura, con una participación del 40% y 14% respectivamente, seguidas de ciencia y tecnología, y generalidades.

El 25% del tiraje se concentró en el rango de hasta 1.500 ejemplares. En su conjunto, el tiraje promedio por título, sin tener en cuenta los fascículos, pasó de 4.411 en 1999 a 3.891, con un decremento del 11%. La producción según el rango de páginas se concentró en el rango de 0 a 500 en un 94,6%, seguida por el rango de 501 a 700 con el 3,3%, y el restante 2,1% en el rango de 701 ó más. En cuanto a la presentación, el sustrato que predominó fue el de papel, con el 91,8% y el de sustrato en medio electromagnético con 8,2%; este último ha venido ganando importancia con las nuevas tecnologías, pues en 1999 representó el 3,8%.

De los nuevos títulos inscritos en el año 2000, 558 fueron traducciones; el idioma del que más se tradujo al castellano fue el ingles, con un peso del 68%, aunque también de otros idiomas como del francés y del alemán.

La edición en Colombia se ha venido concentrando en las grandes ciudades, principalmente Bogotá (76,6%), Medellín (6,85%), Cali (4,17%), Barranquilla (1,28%) y Pereira (2,59%). La nacionalidad de los autores de los títulos editados durante el año 2000 es principalmente colombiana, con una participación de 86,22%, seguida en importancia por Estados Unidos y España.

Ver mapa distribución territorial de la producción editorial

Empresas editoriales

Según los datos presentados por la Cámara del Libro en su informe “El mundo editorial en cifras”, se registran en el país 1.140 entidades que editaron 5.710 títulos en temas de interés general, científico, técnico y profesional, y didáctico, entre otros, en el año de 1999.

A continuación se reseñan los datos de títulos publicados entre 1998 y 1999, por algunas de las empresas que mayor énfasis hacen en la producción de libros en ciencias sociales, literatura, arte y cultura en general en el país.

Dentro de estas empresas, vale la pena destacar la labor de los fondos y centros editoriales, tales como la Cooperativa de Profesores de la Universidad Nacional, la Asociación de Editoriales Universitarias de Colombia -Aseuc-, el Centro de Estudios de la Realidad Colombiana -Cerec-, y la Cooperativa Editorial Magisterio, así como de universidades públicas y privadas tales como el Centro de Publicaciones de la Universidad Eafit, el Consorcio de Artes Gráficas y Programa Universidad del Valle, Ediciones Uniatlántico, Ediciones Uninorte, Editorial Universidad de Antioquia, Editorial Universidad del Cauca, Editorial Universidad de Nariño, Fondo Editorial Universidad Nacional de Manizales, Fondo Editorial Fundación Universidad Central, Oficina de Publicaciones Pontificia Universidad Javeriana, Unidad de Producción Universidad Nacional de Colombia, Editorial Universidad de los Andes, Universidad Externado de Colombia, Universidad Pedagógica Nacional y Universidad Pontificia Bolivariana, entre otras.

Logo Editorial Universidad de Antioquia.

Archivo Extensión Cultural Universidad de Antioquia.

El Estado en Colombia, directamente desde la Presidencia de la República, o a través de algunas de sus agencias (Ministerio de Educación, Banco de la República, Banco Popular, Instituto Colombiano de Cultura, Universidad Nacional, Universidad de Antioquia, Instituto Caro y Cuervo), ha desarrollado amplios programas editoriales.

Colecciones como la de la Biblioteca de la Presidencia de Colombia (1954 - 1958) con 50 volúmenes y la de la Biblioteca Banco Popular (1969 - 1983) con 114 volúmenes, por su coherencia y continuidad integran un valioso aporte a la memoria colectiva, al fomento de la lectura, a la identidad y la conciencia nacional, de acuerdo con la época en que se llevaron a cabo.

Ministerio de Cultura

Como parte de su política de difusión y fomento de la cultura nacional, y en cumplimiento de su misión de ofrecer las condiciones para que un mayor número de colombianos accedan a los bienes y servicios culturales, el Ministerio de Cultura, desde su creación en 1997, ha venido adelantando una importante labor en la edición y publicación de libros en base de papel y en medios electromagnéticos, en diversos campos de la cultura nacional.

Desde la época en que el país contaba con el Instituto Colombiano de Cultura, Colcultura, se promovió la publicación de colecciones de libros en ediciones masivas, en pequeño formato, propicias para incentivar la lectura, entre las que se cuentan los 50 volúmenes de la Biblioteca Básica Colombiana (1975 - 1982), que incluía particularmente obras de la literatura universal y nacional. Esta biblioteca hacia parte de un proyecto editorial más amplio que abarcó la Colección Popular, Autores Nacionales, que el mismo período editó setenta títulos, con una subserie denominada Las revistas, donde se referenciaron publicaciones periódicas de gran importancia para la historia cultural del país, como Voces, Revista de Indias, Mito, Eco, el Boletín de la Radio Nacional y otras.

Son más de 500 títulos impresos por Colcultura y el Ministerio de Cultura desde la década de los ochentas, entre libros, catálogos y revistas, dentro de los cuales se destacan los 106 premios nacionales de cultura, publicados desde 1992 hasta 1999, en las áreas de antropología (4), filosofía (2), fotografía (1), historia (10), lingüística (3), literatura (48), literatura oral indígena y afroamericana (8) y música (30). De igual manera se han producido numerosos títulos en los diversos campos temáticos que trabajan cada una de las siete direcciones nacionales.